ย้ายเป็นธรรมหรือไม่ อยู่ที่เหตุผล (3)            

                    “ก.พ.ค. ขอบอก” 2 ครั้งที่ผ่านมา ได้นำเสนอเรื่องร้องทุกข์เกี่ยวกับการย้ายอำนวยการสูงในเขตพื้นที่ ซึ่งผู้ร้องทุกข์กล่าวอ้างว่า เพิ่งมาดำรงตำแหน่งพื้นที่ ก. ได้เพียง 3 เดือน ก็ถูกย้ายให้ไปดำรงตำแหน่งพื้นที่ ข. โดยไม่เป็นธรรม  ซึ่ง ก.พ.ค. ได้พิจารณาข้อเท็จจริงแล้ว เห็นว่า กรณีนี้เป็นการย้ายข้าราชการในตำแหน่งประเภทเดียวกัน  ซึ่งผู้มีอำนาจได้พิจารณาตามความเหมาะสมเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น  กรณีจึงเป็นการดำเนินการตามกฎ ระเบียบ และหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง แล้ว 

                    “ก.พ.ค. ขอบอก” ครั้งนี้จึงขอกล่าวถึงคำวินิจฉัยของ ก.พ.ค. ในประเด็นที่ผู้ร้องทุกข์กล่าวอ้างว่า การย้ายครั้งนี้ทำให้ผู้ร้องทุกข์ลดโอกาสการสร้างผลงานเพื่อความก้าวหน้าในตำแหน่งหน้าที่  เพราะขอบเขตปริมาณงานและความรับผิดชอบของทั้ง 2 พื้นที่แตกต่างกันมาก ดังนี้ 

                    ก.พ.ค. พิจารณาประเด็นนี้แล้วเห็นว่า ตำแหน่งพื้นที่ ก. และตำแหน่งพื้นที่ ข. เป็นตำแหน่งประเภทอำนวยการระดับสูง  ซึ่งการปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งแต่ละพื้นที่ก็มีหน้าที่ความรับผิดชอบเช่นเดียวกัน  จึงไม่ได้ทำให้ลดโอกาสการสร้างผลงานเพื่อความก้าวหน้าในตำแหน่งหน้าที่  หรือเป็นการลดระดับความสำคัญแต่อย่างใด  ประกอบกับการย้ายครั้งนี้ก็มิได้เป็นการย้ายเปลี่ยนแปลงประเภทหรือระดับตำแหน่ง  อีกทั้งไม่กระทบต่อเงินเดือนหรือเงินประจำตำแหน่งของผู้ร้องทุกข์แต่ประการใด  นอกจากนี้ คู่กรณีก็ได้ดำเนินการเป็นไปตามมาตรา 63 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551  หนังสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 1006/ว 7  ลงวันที่ 6 มีนาคม 2552 ประกอบหนังสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 0708/ว 9 ลงวันที่12 พฤษภาคม 2535 แล้ว  และไม่ปรากฏว่าคู่กรณีในการร้องทุกข์ใช้ดุลพินิจโดยมิชอบในการย้ายผู้ร้องทุกข์ดังกล่าว  คำสั่งย้ายผู้ร้องทุกข์จึงชอบด้วยกฎหมายแล้ว คำร้องทุกข์ฟังไม่ขึ้น จึงวินิจฉัยให้ยกคำร้องทุกข์

                    ดังนั้น จึงเห็นได้ว่า  หากการดำเนินการในเรื่องใดทำอย่างถูกต้องตามหลักเกณฑ์ของกฎหมายที่กำหนด  และมีเหตุผลในการดำเนินการเพื่อให้งานราชการดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพแล้ว  การดำเนินการนั้นก็สามารถดำเนินการไปได้โดยชอบนะ..ขอบอก...

(ตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์มติชนรายวัน  คอลัมน์ ก.พ.ค. ขอบอก  ฉบับวนที่ 26 กรกฎาคม 2559)