ย้ายเป็นธรรมหรือไม่ อยู่ที่เหตุผล (1)

                    เนื่องจากการย้ายข้าราชการเป็นอีกหนึ่งเรื่องที่มีการร้องทุกข์มายัง ก.พ.ค. บ่อยครั้ง  วันนี้ “ก.พ.ค. ขอบอก” จึงขอเสนอเรื่องราวเกี่ยวกับการย้ายข้าราชการตำแหน่งประเภทอำนวยการระดับสูงรายหนึ่ง  เพื่อเป็นแนวทางในการพิจารณาว่าผู้บังคับบัญชามีคำสั่งย้ายข้าราชการเป็นธรรม หรือไม่

                    เรื่องนี้เป็นกรณีที่ผู้ร้องทุกข์ซึ่งรับราชการในตำแหน่งอำนวยการระดับสูงสำนักงานเขตพื้นที่แห่งหนึ่ง ได้ร้องทุกข์เนื่องจากถูกสั่งย้ายจากตำแหน่งพื้นที่ ก. ให้ไปดำรงตำแหน่งพื้นที่ ข. ทั้งที่เพิ่งมาดำรงตำแหน่งในพื้นที่ ก. ได้เพียง 3 เดือน  โดยผู้บริหารของกรมแห่งนี้ได้ใช้เหตุผลในการย้ายว่า บริษัทผู้ผลิตเบียร์ซึ่งเป็นผู้เสียภาษีในพื้นที่ความรับผิดชอบของสำนักงานพื้นที่ ก. ได้ร้องเรียนกล่าวหาว่าผู้ร้องทุกข์ไม่อำนวยความสะดวกในการขอยกเว้นภาษี รวมถึงเรียกรับผลประโยชน์นั้น  ผู้ร้องทุกข์ไม่มีโอกาสได้แก้ข้อกล่าวหา ทำให้ผู้ร้องทุกข์ไม่ได้รับความเป็นธรรมจากการย้าย  อีกทั้งแม้จะเป็นการย้ายในตำแหน่งและระดับเดียวกันแต่ก็เป็นการย้ายที่ลดโอกาสการสร้างผลงานเพื่อความก้าวหน้าในตำแหน่งหน้าที่  เพราะขอบเขตปริมาณงานและความรับผิดชอบของทั้ง 2 พื้นที่แตกต่างกันมาก  รวมทั้งทำให้ผู้ร้องทุกข์เสียหายต่อชื่อเสียง  และเกียรติยศอีกด้วย  จึงขอให้ ก.พ.ค. ตรวจสอบคำสั่งย้ายและคืนความเป็นธรรมให้แก่ผู้ร้องทุกข์ด้วย

                    ก.พ.ค. ได้พิจารณาคำร้องทุกข์  คำแก้คำร้องทุกข์  ตลอดจนเอกสารต่างๆ ในสำนวน  และกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับที่เกี่ยวข้องแล้วเห็นว่า การย้ายผู้ร้องทุกข์ในครั้งนี้เกิดขึ้นเนื่องจากกรมได้รับเรื่องร้องเรียนจากบริษัทผู้ส่งออกสุราแช่ชนิดเบียร์ว่าไม่ได้รับความสะดวกในการส่งออกสุราแช่ชนิดเบียร์ไปต่างประเทศ ซึ่งเกิดจากการที่ผู้ร้องทุกข์ได้สั่งการไม่ให้เจ้าหน้าที่ที่ทำการตรวจสอบควบคุมการส่งสุราแช่ชนิดเบียร์ออกไปต่างประเทศทำงานหลังเวลา 16.30 น.  ทั้งที่การตรวจสอบควบคุมยังไม่แล้วเสร็จ  กรมจึงได้แจ้งให้ผู้อำนวยการสำนักงานภาคสั่งการให้ผู้ร้องทุกข์แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นหลายครั้ง ซึ่งผู้ร้องทุกข์เองก็ได้มาพบและชี้แจงปัญหาที่เกิดขึ้นด้วยรวมทั้งได้เชิญตัวแทนบริษัทดังกล่าวและผู้ร้องทุกข์มาหารือร่วมกันแล้ว แต่ไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้  จึงได้นำเรื่องนี้เสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมการสรรหาและคัดเลือกข้าราชการพลเรือนสามัญของกรมเพื่อพิจารณา

                    เรื่องนี้ คณะกรรมการสรรหาฯ ดังกล่าวจะพิจารณาเช่นใด  และสุดท้าย ก.พ.ค. มีความเห็นเป็นประการใด  โปรดติดตามในครั้งถัดไปนะคะ

(ตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์มติชนรายวัน คอลัมน์ ก.พ.ค. ขอบอก ฉบับวันที่ 12 กรกฏาคม 2559)