การเข้าสู่ตำแหน่งของข้าราชการพลเรือนสามัญ : กรณีการประเมินบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการ ระดับทรงคุณวุฒิ

            ก.พ.ค. ขอบอก วันนี้ ขอนำหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการเข้าสู่ตำแหน่งของข้าราชการพลเรือนสามัญ กรณีการขอประเมินบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการ ระดับทรงคุณวุฒิ มาเสนอ ในกรณีที่ตำแหน่งเลขที่ที่ข้าราชการได้ครองตำแหน่งอยู่  ก.พ. ได้กำหนดตำแหน่งเป็นประเภทวิชาการ ระดับเชี่ยวชาญหรือระดับทรงคุณวุฒิ และข้าราชการผู้นั้นดำรงตำแหน่งนักวิชาการเชี่ยวชาญ และมีคุณสมบัติตรงตามคุณสมบัติเฉพาะสำหรับตำแหน่งนักวิชาการระดับทรงคุณวุฒิแล้ว ข้าราชการผู้นั้นจะสามารถยื่นคำขอประเมินบุคคลและผลงานต่อผู้มีอำนาจสั่งบรรจุและแต่งตั้งได้ในตำแหน่งที่ตนเองครองอยู่ได้โดยอัตโนมัติเลยหรือไม่

             การพิจารณาเรื่องการเลื่อนขึ้นแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการ ระดับเชี่ยวชาญ และระดับทรงคุณวุฒินี้  ต้องดำเนินการตามหนังสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 1006/ว 7 ลงวันที่ 8 มีนาคม 2552 ว่าให้ใช้หลักเกณฑ์และวิธีการตามที่กำหนดในหนังสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 0708.4/ว 16 ลงวันที่ 29 กันยายน 2538 กล่าวโดยสรุปคือ ในการขอประเมินบุคคลต้องให้กรมเจ้าสังกัดพิจารณาคัดเลือกบุคคลที่จะเข้ารับการประเมินในอัตราส่วน 1 ราย ต่อ 1 ตำแหน่ง โดยให้อธิบดีผู้บังคับบัญชาเสนอเรื่องให้ปลัดกระทรวงเพื่อพิจารณาและมีหนังสือขอประเมินไปยัง ก.พ. ดังนั้น กรณีตำแหน่งเลขที่ที่ข้าราชการครองตำแหน่งอยู่ดังกล่าว จึงไม่ใช่เป็นตำแหน่งที่ผู้ครองตำแหน่งสามารถขอยื่นประเมินบุคคลและผลงานเพื่อเลื่อนขึ้นแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้นได้ด้วยตนเอง

             อย่างไรก็ตาม เรื่องที่ตนครองตำแหน่งเลขที่ที่มีการปรับระดับตำแหน่งให้สูงขึ้น  แต่ในเวลาต่อมากลับไม่ได้รับคัดเลือกให้ประเมินผลงานในตำแหน่งที่ตนเองได้ครองนั้น มีการร้องทุกข์มายัง ก.พ.ค. แล้ว  และการพิจารณามีประเด็นที่น่าสนใจหลายประการ  รวมไปถึงเรื่องการย้ายและแต่งตั้งให้ข้าราชการดำรงตำแหน่งต่างประเภทกันด้วย 

             ดังนั้น เพื่อให้เกิดความเข้าใจในเรื่องนี้มากยิ่งขึ้น  และท่านผู้อ่านจะได้รับทราบมุมมองในการพิจารณาเรื่องการย้ายและแต่งตั้งให้ข้าราชการดำรงตำแหน่งต่างประเภทด้วย  จึงขอยกเรื่องร้องทุกข์ที่จะกล่าวถึงนี้ไปกล่าวถึงในครั้งถัดไปในหัวข้อ “ย้ายเป็นธรรม หรือไม่”  โปรดติดตามครั้งถัดไปนะ ขอบอก

(ตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์มติชนรายวัน คอลัมน์ "ก.พ.ค. ขอบอก"  ฉบับวันอังคารที่ 6 กันยายน 2559)